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Sucesos

Hacienda intensifica la lucha contra el contrabando de tabaco y el narcotráfico en el Campo de Gibraltar

El Plan Anual de Control Tributario y Aduanero marca las nuevas líneas estratégicas a seguir y vuelve a poner el foco en esta comarca gaditana y en el Peñón

Imagen de la Aduana de La Línea de la Concepción con Gibraltar, donde se intensificarán los controles ABC

Soraya Fernández

La Dirección General de la Agencia Estatal de Administración Tributaria acaba de publicar en el Boletín Oficial del Estado (BOE) las directrices generales del Plan Anual de Control Tributario y Aduanero de 2021, un documento que establece las principales líneas estratégicas que seguirá la Agencia Tributaria en materia de asistencia, prevención y control del fraude tributario y aduanero.

En lo relativo al comercio ilícito de tabaco , el citado plan tacha la lucha frente a esta lacra social como «ámbito prioritario» puesto que asegura que la actividad ilegal «no sólo influye negativamente en la recaudación del Estado y perjudica a los operadores comerciales legítimos, sino que aumenta la accesibilidad y asequibilidad de dichos productos, socavando las medidas de control y sanitarias aplicables a los mismos».

Así, la Agencia Tributaria pone el foco con este plan en dos nuevas modalidades de que han experimentado un notable crecimiento en los últimos años, como son el comercio ilícito de hoja de tabaco picada o fraccionada con destino a la fabricación clandestina de cigarrillos, y el desvío ilegal de hoja de tabaco con destino a consumidores finales.

Para combatir estas nuevas tipologías de comercio ilícito del tabaco, Hacienda desarrollará actuaciones prioritarias frente al suministro ilegal de hoja de tabaco, tanto con destino a consumidores finales como para ser utilizada como materia prima en la fabricación ilícita de cigarrillos en instalaciones clandestinas . Estas medidas, agrega, incluirán el refuerzo de la cooperación internacional en este ámbito, el desarrollo de operaciones de control sobre el mercado minorista de los productos del tabaco y la implementación de medidas legales que permitan una mejora del control y vigilancia de la circulación y venta de hoja de tabaco para fines ilícitos.

Más control en la Verja de Gibraltar

Pero la Agencia Tributaria también fija la atención sobre los posibles efectos que tendrá la salida de Reino Unido, y por tanto de Gibraltar , de la Unión Europea (UE) tras el Brexit: «La salida del Reino Unido de la UE y las condiciones en las que la misma se produzca en relación con Gibraltar pueden tener, también, consecuencias en el contrabando de cigarrillos, especialmente del procedente de la colonia. Por ello, las actuaciones encaminadas a la lucha contra el contrabando de tabaco constituyen uno de los objetivos prioritarios de la Agencia Tributaria».

En relación con Gibraltar, recuerda que la introducción irregular de tabaco desde ese territorio se realiza tanto por vía marítima , utilizando pequeñas embarcaciones que alijan clandestinamente en la costa próxima, como por vía terrestre , mediante la introducción clandestina de tabaco empleando técnicas de ocultación «y mediante el abuso por viajeros y transeúntes del derecho a la franquicia de derechos de aduanas y de impuestos a la importación establecido en la normativa aduanera y tributaria».

Para tratar de neutralizar ambos fenómenos , reforzará las actividades de control en frontera y las investigaciones sobre las redes contrabandistas, impulsando la coordinación y cooperación. «En el marco de los instrumentos de cooperación que se acuerden con el Reino Unido para su aplicación en Gibraltar, se tratará de potenciar la colaboración con las autoridades de Gibraltar en la lucha contra el contrabando», añade dicho plan.

La Agencia Tributaria también incide en que el desmantelamiento financiero de cualquier red delictiva «tiene un efecto represivo mayor que la intervención de los efectos del contrabando en sí» o, incluso, la propia detención y puesta a disposición judicial de los culpables, por lo que el objetivo de lucha contra el contrabando no se limitará a tales actuaciones, sino que comprende también la ejecución de todas las acciones de investigación patrimonial necesarias para la intervención los bienes y ganancias ilícitas de los responsables, «atacando así la estructura logística y financiera de las organizaciones, para su completa desarticulación».

Sudamérica, Caribe y norte de África

En materia de tráfico de drogas , sostiene que las áreas de control prioritario seguirán siendo el tráfico ilícito de cocaína procedente de Sudamérica y el Caribe, así como procedente del norte de África.

En este punto, abunda que resulta prioritaria la zona del Campo de Gibraltar , en la que señala se desarrollarán actuaciones operativas en coordinación con el resto de autoridades policiales y judiciales, en aplicación del Plan Especial del Campo de Gibraltar, con especial atención a las investigaciones patrimoniales y blanqueo de capitales.

Asimismo, señala que se mantienen las actuaciones de control en los recintos aduaneros, impulsando la colaboración público-privada con las autoridades portuarias y las terminales de contenedores con el objetivo de reforzar la seguridad y dificultar la actuación de organizaciones criminales en dicho entorno; especialmente en la detección de operaciones donde las organizaciones criminales se sirven de envíos legales para camuflar la droga.

Y alerta que este modus operandi, conocido como gancho perdido , representa «una amenaza para la seguridad del entorno portuario y para el tráfico legal de mercancías por nuestros puertos».

Respecto a las drogas que se producen en el ámbito nacional, recuerda que para su elaboración se requieren precursores químicos, por lo que se desarrollarán actuaciones de control sobre los precursores destinados a la elaboración de sustancias estimulantes de tipo anfetamínico. Asimismo, se llevarán a cabo actuaciones de lucha frente a la proliferación de plantaciones clandestinas de marihuana en territorio nacional.

Vigilancia, control marítimo e inteligencia

Además, indica que la configuración geoestratégica de España país otorga al medio marítimo una especial importancia en la lucha contra el contrabando y otros tráficos ilícitos, como se reconoce en la Estrategia de Seguridad Marítima Nacional. Por ello, sostiene que resulta esencial un conocimiento global del entorno marítimo en el que desarrolla gran parte de la actividad operativa el Servicio de Vigilancia Aduanera de la Agencia Tributaria. «Para ello, el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales a través de la Dirección Adjunta de Vigilancia Aduanera ha implementado y desarrollado una estructura de Oficinas de Inteligencia Marítima que facilita un intercambio de información ágil, permitiendo disponer de una visión más integral y eficiente de la actividad marítima, procurando una respuesta ágil a la constante evolución tecnológica en este ámbito».

Al respecto, señala que se han implementado las herramientas de vigilancia y control marítimo de gestión centralizada como impulso a la investigación a través de la Oficina de Inteligencia Marítima Central y anuncia que este año se desarrollarán nuevas acciones para alcanzar «un conocimiento exhaustivo del dominio portuario y actuaciones de colaboración público privada con las diferentes autoridades para disponer de un mayor control sobre las entradas y salidas de las embarcaciones en los diferentes puertos deportivos ».

En definitiva, indica que los planes operativos quedarán alineados con la planificación estratégica para el cumplimiento de los objetivos en ámbito de prevención y represión del contrabando, el narcotráfico y el blanqueo de capitales.

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