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SISTEMA DE FINANCIACIÓN AUTONÓMICA

La Junta de Andalucía recibirá el año que viene un 24% más de fondos que en 2015

El Gobierno andaluz ya sabe que cuenta con 19.744 millones de euros para elaborar el Presupuesto 2019

Susana Díaz y Pedro Sánchez en la reunión que ambos mantuvieron en La Moncloa el pasado 23 de julio Jaime García

Stella Benot

El Gobierno andaluz ya tiene en su mano el dato fundamental que le permitirá empezar a elaborar el Presupuesto de 2019 . El Estado transferirá el próximo ejercicio 19.744 millones de euros a la Junta de Andalucía en concepto de entregas a cuenta con cargo al sistema de financiación autonómica.

Esta cuantía le fue notificada oficialmente al consejero de Hacienda, Antonio Ramírez de Arellano, por la ministra María Jesús Montero en el Consejo de Política Fiscal y Financiera que se celebró el pasado martes, al mismo tiempo que al resto de comunidades autónomas.

Se trata de uno de los principales ingresos que recibe la Junta de Andalucía para elaborar sus cuentas anuales que suelen rondar los treinta mil millones de euros y es la cifra clave para plantear las primeras negociaciones del presupuesto que, según ha dicho la propia presidenta Susana Díaz, se iniciarán en el mes de septiembre con Ciudadanos y «con la mano tendida a todos los grupos políticos».

Adelanto electoral

Del éxito o no de esta negociación dependerá la fecha de las elecciones. Si el Gobierno andaluz rompe con Ciudadanos a principios de septiembre —como parecen indicar las señales cada vez más claras— convocará a los andaluces a las urnas a mediados o finales de noviembre . Si hay acuerdo con Ciudadanos —también se ha ofrecido Podemos en un gesto que ya ha rechazado el PSOE—, las elecciones serán en el mes de marzo cuando se cumplen los cuatro años de la X Legislatura.

Esta cantidad que el Estado transferirá a la Junta está calculada siguiendo las pautas del actual modelo de financiación autonómica que la Junta denosta y contra el que ha sido tan reivindicativa. En la práctica, supone un incremento del 24% en los últimos cinco años, desde 2015, cuando Susana Díaz accedió por primera vez a la Presidencia de la Junta. En términos absolutos, se trata de 3.850 millones de euros más que en 2015, 794 millones de euros si la cuenta se hace comparando esta cantidad con la de 2018.

Hasta ahora, el discurso del Gobierno andaluz ha sido que estas cantidades no son suficientes para cubrir los servicios básicos que reciben los andaluces. De hecho, este sistema deja fuera a 200.000 andaluces por los cuales la Junta no ingresaría dinero.

Hasta este mismo año 2018, la Junta calcula que le faltan 5.522 millones de euros desde 2015 para poder sufragar los servicios básicos y prestarlos de la misma manera que en otros territorios de España. A esta cantidad hay que añadir la parte proporcional que correspondería a 2019 y que, por el momento, la Consejería de Hacienda no ha calculado.

El coste de los servicios

Pero eso es sólo para equiparar los servicios que reciben los ciudadanos en todas las comunidades autónomas no para cubrir el coste real de los mismos. En este concepto, e l documento aprobado en el Parlamento con el apoyo de 101 de los 109 diputados de la Cámara considera que faltan 16.000 millones de euros en todo el sistema de financiación para pagar el coste de los servicios básicos, de los cuales 4.000 millones corresponderían a Andalucía.

La llegada de Pedro Sánchez al Gobierno de España ha frenado las exigentes demandas de la Junta de Andalucía que ha rebajado su intensidad en las reivindicaciones aunque no el fondo de las mismas. Sobre la mesa está la reforma del modelo de financiación que el presidente Sánchez ha frenado en seco. Por el momento, sólo se va a constituir un grupo de trabajo en septiembre para analizar cuánto valen de verdad los servicios públicos en cada uno de los territorios de España.

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