La Asociación de Propietarios de Estaciones de Servicio y Unidades de Suministro de Andalucía presentará una denuncia ante el Servicio de Defensa de la Competencia (SDC) contra Cepsa por la supuesta modificación de los contratos con sus gasolineras abanderadas.

El presidente de la organización, Andrés Delgado, aseguró a Europa Press que la decisión de rertrasar hasta principios de 2002 la presentación de esta denuncia, en vez de hacerla efectiva junto a la emitida contra Repsol YPF el pasado 10 de diciembre, se debe a aspectos legales.

Así, Delgado explicó que el 1 de enero entra en vigor el nuebvo reglamento comunitario sobre contratos de abanderamiento, momento en el que afectará a las estaciones de servicio de Cepsa. En el caso de Repsol YPF el caso era diferente, pues la compañía tiene una cuota de mercado superior al 30 por ciento, pro lo que no podía acogerse al periodo transitorio de aplicación de dicho reglamento.

Esta normativa, que reduce de diez a cinco años la duración máxima de los contratos de abanderamiento, entró en vigor el pasado año,  aunque las petroleras tienen de plazo hasta el próximo 31 de diciembre para aplicarlo.

En cuanto a la denuncia presentada contra Repsol YPF, Delgado recordó que el origen de la misma, que se suma a la presentada por esta misma organización ante el SDC -que supuso una multa a Repsol

YPF y a Cepsa-, es una carta enviada por la compañía presidida por

Alfonso Cortina a las estaciones de servicio, comunicándoles el nuevo

contrato de abanderamiento.

   En su opinión, esta nueva práctica, similar a la que implantará

Cepsa, no se corresponde con la resolución del TDC ni contempla los

requisitos de la normativa europea, por lo que también han comunicado

la presentación de la denuncia a la Comisión Europea, por si cree

conveniente intervenir.

   Delgado criticó el hecho de que Repsol YPF "quiere tratar a sus estaciones de servicio abanderadas como comisionistas", con el fin de sustraerlas del Derecho de la Competencia.

Según el texto de la denuncia, al que tuvo acceso Europa Press, la primera operadora española "pretende realizar una novación de su contratación actual con el conjunto de su red", que, a su juicio, es unilateral, por lo que las gasolineras no han podido negociar el contenido, y sólo se realiza sobre la parte que atañe al acuerdo de compra en exclusiva, sin mencionar el entramado de contratos que existe.

"Si Repsol YPF se ampara en el periodo transitorio establecido en el Reglamento 2790/99, no puede realizar modificaciones que, cuyo objetivo principal, sea simular una dependencia económica de la estacion de servicio, extrayéndola del Derecho de la Competencia",  añade.

Asimismo, la asociación considera que el Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC), en su resolución del pasado mes de julio, en la que impuso a la petrolera una multa de 500 millones de pesetas (3, 01 millones de euros), no ha realizado ninguna "intimación" a Repsol YPF para que, en aquellos contratos en los que se comprobó que la empresa había incurrido en prácticas prohibidas, fuesen extraídos del derecho de la competencia.

CUOTA DE MERCADO

Los gasolineros andaluces también señalan que Repsol YPF no puede,  por la cuota de mercado que ostenta, realizar una supuesta "novación" contractual. "Repsol no se beneficia de la exención por categorías prevista en el Reglamento 2790/99, por lo que a nuestro modo de entender, su contratación ha de reunir, como mínimo, todos y cada uno de los requisitos que se entablecen en dicho Reglamento", subraya.

En este sentido, indica que la compañía no puede en ningún caso hacer referencia a determinadas consideraciones del Reglamento y las Directrices, "obviando el resto de las que se establecen y que son trascendentales para evaluar un acuerdo y su posible afectación al mercado y a la competencia".

Respecto a los contratos de larga duración, considera que Repsol YPF "tampoco puede decir que pretende novar su contratación, cuando sólo modifica parte de ella, obviando e ignorando el artículo 5 del Reglamento y el párrafo 59 de las Directrices".

"La experiencia, en lo que se refiere a la forma en que Repsol suele interpretar la Ley, nos hace predecir desde este momento que intentará ampararse en la exención por categorías que facilita el mercado, aunque para ello tenga que acudir a aumentar su actuación a un mercado de referencia más amplia al que realmente están afectando las prácticas que denunciamos, que no es otro que el mercado

peninsular", expone.