El principio de «progresividad» fiscal —que paguen más quienes vivan en los barrios con mayor renta— ha sentado doctrina en el Ayuntamiento. Por segundo año consecutivo, los residentes de El Brillante, Centro, Vista Alegre, Arroyo del Moro, Ciudad Jardín, Judería o Santa Rosa, serán los más perjudicados por la subida de tributos para el próximo año, según la propuesta de ordenanzas fiscales que esbozó ayer el cogobierno de IU y PSOE a los responsables del PP.
Bien es verdad que el incremento medio será del 1,5 por ciento, es decir, estará cinco décimas por debajo de la tasa interanual del Índice de Precios al Consumo hasta agosto (2%), el parámetro que refleja de forma más fidedigna el encarecimiento del coste de la vida. También será inferior al alza del 3 por ciento previsto en el plan económico-financiero aprobado por el Ayuntamiento a mediados de 2009 para sanear las arcas.
Sin embargo, en torno a 100.000 vecinos que viven en los citados barrios sufrirán subidas de hasta el 1,9 por ciento en las tasas de basuras y de entrada a cocheras, que se rigen por el llamado callejero fiscal, que fija una subida escalonada en función de donde se tenga el domicilio. La subida ponderada será del 1,6 por ciento, pero llega al 1,9 por ciento en los niveles superiores. En la misma línea, pagará tasas por debajo de la media fijada quien resida en Sector Sur, Fray Albino, Fátima, Las Palmeras o Moreras. Y, a la inversa, la presión fiscal será mayor para las familias y los empresarios que viven o tienen su negocio en zonas de renta media y media-alta. Por otro lado, el Ayuntamiento apretará el cinturón a los comercios e industrias, que verán aumentado el recibo de la basura un 5,6%.
En cuanto al recibo del agua, que sufrió un incremento de hasta el 30% en algunos tramos en 2010, el nivel de consumo marcará la tarifa. Aún no hay una decisión tomada para los precios públicos del transporte urbano, que fueron congelados este año.
La regla general del 1,5% tendrá, como siempre, excepciones. La más significativa será la que afecta al «rey» de los tributos locales, que aporta el 38 por ciento de los ingresos recaudados directamente por el Consistorio. Se trata del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) de Urbana, que subirá un 1,9 por ciento, y que, según los presupuestos, reportará 60 millones de euros a las arcas locales en 2010. El delegado de Hacienda, Alfonso Igualada, precisó, no obstante, que se encuentra por debajo del promedio de las capitales españolas.
Congelados por imperativo
Donde no hay margen para aplicar ninguna subida es en el IBI de Rústica, el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) y —para determinados automóviles— el Impuesto de Vehículos (IVTM). Se congelan en 2011, puesto que ya están al nivel máximo legal.
El delegado de Hacienda calificó ayer de «moderada» la subida, que ya está pactada con su socio de gobierno, argumentando que «está por debajo del IPC y es necesaria para no perder calidad en los servicios». A su juicio, plantear una congelación impositiva, como pide el PP, es un «concepto demagógico».
Con esta revisión fiscal, el Ayuntamiento prevé recaudar unos 2,6 millones de euros más el próximo año que en 2010. Si los presupuestos actuales estiman ingresar 162,2 millones de euros directamente de los contribuyentes, se pasaría a 164,8 en 2011.
El responsable de Hacienda reconoció que los tributos ligados al ladrillo, como las licencias urbanísticas y el ICIO, están en niveles más bajos de recaudación de lo que se preveía a la hora de elaborar las cuentas. Este desfase obedece al retraso de grandes obras, como la Torre de Poniente, la que promueve ÑXXI en Cortijo del Cura o el Centro de Congresos.
