Un experto cree que la subida del IVA ayudará a la reactivación

Analizar las principales novedades tributarias durante los 100 primeros días del Ejecutivo de Mariano Rajoy fue el objetivo de una jornada que tuvo lugar ayer en el Colegio de Abogados y que tuvo como ponente al profesor titular de Derecho Financiero de la Universidad Complutense de Madrid, Javier Martín.

Este experto desgranó durante su conferencia todos los cambios introducidos por el nuevo Gobierno central. Sin embargo, prestó una especial atención a la amnistía fiscal decretada por el Ministerio de Hacienda para que las rentas no declaradas afloren a la economía real previo pago de un 10 por ciento de la cantidad. Martín consideró que esta medida «plantea muchos interrogantes» en su aplicación práctica. A su juicio, la principal dificultad viene derivada por el hecho de que en el decreto-ley aprobado por el Gobierno no se especifica qué pasará con el impuesto sobre patrimonio ni con los tributos indirectos, como es el caso del IVA.

«Debido a este hecho se puede dar el ejemplo de una persona que vendió su piso hace algunos años y no declaró parte de esa operación para ingresarlo en una cuenta en Suiza. Ahora puede optar por regularizar esa cantidad pagando un 10 por ciento, pero seguramente también se vería obligado a abonar el impuesto sobre actos jurídicos documentados correspondiente a la comunidad autónoma donde esté el inmueble», aseguró.

Además, se da la circunstancia de que la nueva normativa no obliga a repatriar el dinero no declarado que esté más allá de las fronteras españolas, con lo que «esos fondos continuarán en el extranjero en lugar de ayudar al sistema financiero español, muy necesitado de liquidez». Por todo ello, Martín puso en duda que la amnistía fiscal vaya a ayudar a incrementar la recaudación del Estado. Para lograr esa meta, en su opinión, debería haber aumentado el ámbito objetivo para aflorar dinero negro.

Otra dificultad añadida a esta medida es que el Tribunal Constitucional obliga a que todos los cambios que afecten al deber de contribuir deben tramitarse como ley y no como un decreto como lo ha hecho el Ejecutivo de Mariano Rajoy.

El docente de la Universidad Complutense sí apoyó las actuaciones aprobadas para luchar contra el fraude fiscal. Entre estas modificaciones, se hallan la imposibilidad de prescripción de todas las rentas no declaradas de ciudadanos o firmas españolas que están en cuentas bancarias fuera del país, así como la reforma del Código Penal acordada en el Consejo de Ministros del pasado viernes para el aumento de 5 a 10 años del plazo para un delito tributario caduque a la hora de ser sancionado.

«Las medidas que se han tomado contra el fraude fiscal van en la dirección correcta, ya que suponen un cierre de bóveda que obliga a la mayoría de los contribuyentes a cumplir sus obligaciones con Hacienda en el plazo correspondiente, ya que, en caso contrario, se enfrentan a importantes sanciones», explicó.

Durante su ponencia, Martín también se refirió a otros cambios introducidos en los últimos meses, como el gravamen complementario del IRPF para los ejercicios 2012 y 2013, la limitación de los gastos financieros en el Impuesto de Sociedades o la reforma del régimen de módulos, de forma que las personas físicas que desarrollen actividades profesionales o empresariales no tendrán que optar por este modelo si sus ingresos no superan los 50.000 euros anuales. Además, en una reciente comparecencia pública, el ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, dejó la puerta abierta a una subida del IVA en 2013. Martín recordó que España tiene uno de los tipos impositivos de este tributo indirecto más bajos de Europa. «Un aumento del IVA no sólo no afectará al consumo, sino que ayudará a la reactivación económica, siempre que esta medida vaya acompañada de una reducción de las cotizaciones sociales», resaltó.