Negociación del Plan Estratégico Nacional: el agricultor activo y los ecoesquemas vuelven al debate
El ministro de Agricultura y las organizaciones se reúnen días antes de que tenga lugar la Conferencia Sectorial definitiva
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha resaltado que la nueva Política Agraria Común (PAC) que se va a aplicar en España «dará un apoyo decidido a la agricultura profesional y familiar para llevar a cabo una actividad agraria rentable, al mismo tiempo que responde a los retos de sostenibilidad».
Durante la reunión con las organizaciones profesionales agrarias Asaja, COAG y UPA, el ministro ha informado hoy de los últimos progresos en la elaboración del Plan Estratégico Nacional para la aplicación de la PAC en España, que debe enviarse antes del 31 de diciembre a la Comisión Europea, a quien compete su aprobación definitiva en los primeros meses del 2022. Planas ha explicado que los grupos de trabajo temáticos creados entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y las comunidades autónomas han avanzado en los aspectos fundamentales del primer pilar (ayudas directas) de la PAC.
Ha remarcado el apoyo de la PAC a los agricultores y ganaderos profesionales más dependientes de la actividad. También ha destacado que en España, por primera vez, «se aplicará el pago redistributivo para apoyar a las pequeñas y medianas explotaciones, de carácter más familiar».
Agricultor profesional
Respecto a la definición del agricultor profesional, Planas ha explicado que los criterios para tener derecho a ayuda serán estar dado de alta como autónomo en el la rama agraria de la Seguridad Social, que el 25 % de la renta anual proceda de la actividad agrícola o ganadera, o ser perceptor de una ayuda de la PAC que no sobrepase los 5.000 euros.
En cuanto a la arquitectura ambiental, el ministro ha explicado que los ecoesquemas son la «gran novedad» de esta PAC y también una oportunidad para el sector agrario. El objetivo, ha detallado, es que todos los agricultores y ganaderos puedan tener acceso al pago por este concepto, una retribución por la prácticas en beneficio del medio ambiente que realicen las explotaciones más allá de las exigidas como condición para tener derecho a las ayudas directas.
Cabe recordar que los ecoesquemas suponen el 23 % del presupuesto total de las ayudas del primer pilar de la PAC, 1.107 millones de euros anuales. Girarán sobre dos ejes, con varias opciones cada una: una agricultura y ganadería baja en carbono y la agroecología. «Se harán atractivas y sencillas» para que cada beneficiario tenga al menos una a su disposición.
Además de las referencias al carácter redistributivo y la arquitectura ambiental, Planas ha destacado otras características de la nueva PAC como el impulso al relevo generacional con más fondos que nunca para apoyar la incorporación de jóvenes (3 % del total de las ayudas directas), los incentivos por primera vez para la participación de las mujeres, el incremento hasta el 15 % del presupuesto de las ayudas asociadas que están destinadas a los sectores más vulnerables o la introducción del enfoque social.
Octubre, nueva cita con las comunidades autónomas
Sobre el calendario a seguir para cerrar el Plan Estratégico, el ministro ha señalado que, con la serie de reuniones técnicas que han ido teniendo lugar desde julio, las intervenciones del primer pilar «van a quedar con un nivel de detalle próximo al borrador final». A lo largo del mes de octubre se celebrará una nueva Conferencia Sectorial para analizar esta propuesta y dar a conocer el resultado de los trabajos del grupo de trabajo sobre ecoesquemas.
Respecto a las actuaciones de desarrollo rural (segundo pilar), el ministerio y las comunidades autónomas acordaron que durante el mes de octubre éstas remitirán sus propuestas de intervenciones regionales y que durante el mes de noviembre se engarzarán en un plan coherente. El ministro ha destacado que la aportación del Estado a la cofinanciación de los fondos de desarrollo rural se va a incrementar en un 28 % con respecto al anterior periodo (2014-2020), hasta 1.087 millones de euros para el próximo periodo de programación.
Propuesta de las organizaciones
Por su parte, UPA ha propuesto que el Plan Estratégico tenga un espíritu reformista, y sirva para corregir defectos y plantear soluciones a los problemas del campo español. Sobre la figura del agricultor activo, el secretario general de UPA, Lorenzo Ramos, ha asegurado que se debe tener en cuenta la actividad, la dedicación y el origen de los ingresos y no el nivel de ayudas percibidas: «Hay agricultores que no cobran ayudas de la PAC y son profesionales como la copa de un pino», ha sentenciado.
De otro lado, el presidente de Asaja, Pedro Barato, ha apuntado la necesidad de una buena definición de agricultor profesional y de que «todos» los tipos de agricultura presentes en el país puedan convivir.
Respecto cuanto a los ecoesquemas, ha pedido que sean «fáciles, ágiles, que se puedan cumplir» y que el productor «no pierda ni un euro en su aplicación».
Miguel Blanco, secretario general de COAG, ha detallado que los ecoesquemas «deberían tener un carácter incentivador pero, en cambio, la mayor parte de las medidas tienen un carácter compensatorio, es decir, se da por hecho que habrá gastos añadidos o pérdidas de renta» por su aplicación.
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