Presupuestos 2023: uno de cada tres euros de la Junta serán para el sector agrario

El carácter esencial del sector agroalimentario, uno de los pilares de la economía andaluza, queda reflejado en el proyecto de Ley de Presupuestos de la Junta de Andalucía. Las cuentas, que aún están en trámite, tienen como uno de sus puntos principales el incremento de la partida destinada a la Consejería de Agricultura, que contará con un 25% más de presupuesto.

En concreto, Agricultura contará con 2.329,5 millones de euros (excluyendo la Pesca y los fondos del FEGA), lo que permite contar con 456 millones de euros más que en el presupuesto prorrogado de 2022, una «buena noticia para el sector agrario»

A nivel global, los Presupuestos para 2023 en Andalucía ascienden a 45.603,8 millones de euros, lo que representa un incremento de 5.199,6 millones de euros y un 12,9% más con respecto al último presupuesto aprobado.
Con estos datos, las Consejerías de Agricultura y Medio Ambiente, de manera conjunta, incrementan su presuuesto el doble que el incremento presupuestario total.

«Valoramos de forma muy positiva que la Junta de Andalucía responda a la situación de incertidumbre dotando al área de Agricultura y Medio Ambiente del mayor esfuerzo inversor de los presupuestos» para 2023, alcanzando un 30% del total, aseguran desde la organización agraria. Es decir, casi uno de cada tres euros de los que prevé invertir la Junta será para la Consejerías de Agricultura, Ganadería, Agua, Pesca y Desarrollo Rural, así como para la de Medio Ambiente y Desarrollo.

Se trata de unas cuentas que, tal y como resaltaba Asaja en su comparecencia parlamentaria, «están claramente marcadas por el alto grado de incertidumbre asociada a los diferentes riesgos como son la guerra en Ucrania, la crisis energética o la inflación».

Un 70% de inversiones

Pero no todos esos fondos irán ‘al bolsillo’ de agricultores y ganaderos. El director general de Asaja Andalucía, Félix García de Leyaristy, destaca que, tras analizar la estructura del gasto de la Consejería de Agricultura, un 70% del presupuesto (uno de cada tres euros) se destinará a inversiones. Dichas inversiones serán tanto directas (inversiones reales) como en subvenciones para aumento de capital (transferencias de capital), de modo que «dos de cada tres euros del presupuesto se va a dedicar a la inversión», destaca el director general de Asaja Andalucía. Este capítulo alcanza en los presupuestos los 1.623 millones de euros, con un incremento de 373 millones de euros sobre el ejercicio actual, casi un 29,9% más.

En concreto, el presupuesto para ordenación y mejora de la producción agrícola y ganadera ve incrementado su presupuesto en un 53%. Este programa contará en el ejercicio de 2023 con un montante de 413 millones de euros que se destinarán a la incorporación de jóvenes agricultores (76 millones de euros) a la mejora de caminos rurales (88,4 millones de euros), a la modernización de explotaciones (60,7 millones de euros), y a la mejora de la sanidad animal y vegetal o el apoyo de seguros agrarios (12 millones de euros).

Apoyo al sector agrícola y ganadero

Por su parte, de manera específica, el programa «7.1.F.», de apoyo al sector productor agrícola y ganadero, destinado principalmente a la tramitación de los expedientes de ayudas directas de la PAC, de las medidas agroambientales y de producción ecológica, experimenta un incremento de casi un 50%, llegando hasta los 192 millones de euros. Este programa, destacan desde la organización agraria, tiene la importante función de hacer llegar, en tiempo y forma, el dinero a los agricultores y ganaderos.

De otra parte, la prevención y extinción de incendios forestales contará con un presupuesto de 222 millones de euros, la restauración y mejora de ecosistemas forestales con 26 millones de euros y la economía circular y gestión de residuos tendrá un montante de 43 millones de euros.

Materia de agua

Por otro lado, el programa «5.1.D.» que se centra en las actuaciones en materia de agua es uno de los que más presupuesto tiene, con un peso del 18% sobre el montante total. El montante para política de aguas se ha fijado en 444 millones de euros, con una dotación para inversiones que crece un 21% hasta los 379 millones de euros, provenientes en su mayor parte de los fondos obtenidos con el canon de mejora y depuración que no se invirtió en ejercicios anteriores.

Además, en relación a esta partida, y «con buen criterio», según Asaja Sevilla, la Junta ha suspendido el canon de mejora y depuración para el ejercicio fiscal 2023, medida que «contribuirá a bajar la presión fiscal».

Desarrollo rural

De otro lado, el Programa 7.1.H, para el Desarrollo Rural, y que tiene como objetivo financiar la red de Grupos de Desarrollo Rural. Estos presupuestos van a contar con algo más de 68 millones de montante total, 22 millones menos que en el ejercicio anterior.

Todo lo que concierne a los propietarios forestales y la gestión de sus ayudas se incluye en el programa (4.4.E. ) de Gestión del Medio Natural, que es el que cuenta con más presupuesto de las políticas agrarias y madioambientales de la Junta de Andalucía, con 527 millones de euros. Incluye partidas que ya se han mencionado anteriormente, como la restauración de los ecosistemas forestales o la prevención de incendios.

Por último, el programa 4.4.F., de Información Ambiental y Dinamización, ha bajado un 55%, hasta los 16 millones de euros, e incluye la elaboración y el seguimiento de planes de desarrollo sostenible, educación ambiental y participación en escenarios internacionales, cuestiones que, según Asaja, pueden estar atendidas con ese presupuesto.

«Esta respuesta positiva desde el punto de vista presupuestario debe ir también acompañada de una respuesta contundente en la gestión de los fondos», puntualiza Félix García de Leyaristy, que reitera que lo más importante es «que los fondos lleguen cuanto antes a los beneficiarios», para lo que es fundamental la simplificación de los trámites burocráticos y la mejora en la eficiencia de la administración.

Desde el sector también piden un impulso a la administración electrónica, lo que facilitaría bastante los trámites, y una interlocución y coordinación permanente con las organizaciones profesionales agrarias, lo que «facilitará un mayor nivel de ejecución de los fondos».

Importancia estratégica del sector

Y es que, como recuerdan desde Asaja, no se puede olvidar «que los agricultores, ganaderos y propietarios forestales cuidan y mantienen el 85% de la superficie total de Andalucía», aportando más del 5% del PIB Andaluz y siendo «el principal instrumento de fijación de la población en el medio rural».

De esta forma, el responsable de Asaja Andalucía insiste en la importancia estratégica que tiene el sector agrario en Andalucía, tal y como ha quedado demostrado en los últimos ejercicios en los que, pese a la sequía, «las aportaciones de este sector a la economía, las exportaciones y el empleo están ayudando a que Andalucía se mantenga a flote».