Veinte regiones y menos superficie con ayudas: esto es lo que propone el Ministerio para la nueva PAC
Un grupo de trabajo enmarcado en la elaboración del Plan Estratégico ha desvelado cómo será la regionalización a partir de 2023
La web Agropopular ha hecho público el documento que el Ministerio de Agricultura presentó a las comunidades autónomas en el grupo de trabajo de alto nivel ‘Ayudas Desacopladas’, que se celebró el pasado 20 de septiembre.
En dicho documento, se hace un esbozo de cómo será la futura ayuda básica a la renta para la sostenibilidad (ABRS), que sustituirá al actual pago básico en la nueva PAC. Según se detalla, su importe estará diferenciado por regiones, aunque su número se reducirá de las 50 actuales a «un máximo de 20».
En concreto, se propone crear grandes territorios «que compartan condiciones agronómicas o socioeconómicas similares», dividéndolos en: tierras de cultivo de secano (cinco regiones); tierras de cultivo de regadío (cinco regiones); cultivos permanentes (cuatro regiones); pastos permanentes (cinco regiones), y región balear.
Además, mantiene el sistema de derechos de ayuda y continuará el proceso de convergencia de la nueva ayuda básica a la renta para la sostenibilidad en el período 2022-2026 de forma que al final del mismo todos los derechos alcanzarán el 85% del valor medio regional.
A partir de 2027, «si la legislación comunitaria lo permite, continuaría el proceso hasta alcanzar en 2029 la convergencia plena».
Hay que tener en cuenta que, según el documento, la superficie con derecho a la nueva ayuda básica será inferior algo respecto a la actual (19,23 millones de hectáreas frente a los 19,60 millones actuales). También habrá menos beneficiarios (de los 661.000 actuales a 641.000).
Reserva nacional
De otra parte, los derechos de la reserva nacional estarán destinados a «jóvenes agricultores y nuevos agricultores, así como a los agricultores legitimados para recibir derechos en virtud de una sentencia o acto administrativo firme». En caso de que haya disponibilidad, podrán podrán acceder a derechos de la reserva los titulares de explotaciones de sectores no integrados hasta ahora en el pago básico, como los de frutas y hortalizas y vino.
En teoría, según el documento presentado por el Ministerio, no se producirá un aumento de la superficie de cara a la ayuda básica para la renta por la entrada de nuevos sectores, ya que solo podrán acceder a través de los derechos de la reserva nacional que queden disponibles.
Pago redistributivo
El nuevo pago redistributivo será un pago complementario a las primeras hectáreas de cada explotación. El umbral de hectáreas se calculará, para cada región, teniendo en cuenta la estructura de las explotaciones y el importe disponible. Su importe en cada región será igual a un sexto del importe de la ayuda básica a la renta asignado a dicha región.