El presupuesto de la Unión Europea (Parte III)
¿Cuál es el ranking de países más beneficiados por el presupuesto comunitario?
De esta trilogía de pequeños artículos o análisis sobre el presupuesto comunitario, nos proponemos hoy analizar el tercero y último. En el primero de ellos abordamos los recursos que lo conforman y mencionamos el Cheque británico, destacando la división entre los Estados Miembros perceptores y los contribuyentes netos.
En el segundo dimos detalles numéricos de estas situaciones con el objetivo fundamental de comprender el porqué de las posturas tan dispares, no solo a la hora de negociar cada siete años el presupuesto, sino en el día a día al discutir decisiones con implicaciones presupuestarias, es decir, casi siempre.
Si tuviéramos que establecer un ranking de países más beneficiados por el presupuesto comunitario, es decir, qué porcentaje de compensación reciben respecto al dinero que aportan, los diecinueves beneficiados van desde el 496% (Luxemburgo) al 2,24% (Irlanda), pero en los catorces primeros están todos los PECOS (países del Este), pero también Grecia, Portugal y Bélgica. España recibió en 2017 un 20% de compensación.
Todos estos, en sus estrategias negociadoras tienen posturas enfrentadas al otro bloque, el de los más penalizados o que tienen compensaciones negativas respecto al dinero que aportan.
Nueve países comportan este grupo, a la cabeza Alemania, con el 44% negativo, seguido de cerca de Suecia (-42,97%) y Reino Unido (-40%), y así descendiendo negativamente hasta Finlandia (-6,25%), entre medio Holanda (-28,4%), Austria (-28,39%), Dinamarca (-24,35%), Italia (-18,33%) y Francia (-16,76%).
Según los saldos netos
Puede afirmarse a la vista de este análisis que todos los Estados Miembros aportan al presupuesto y todos reciben del mismo, pero si tenemos en cuenta los saldos netos, los que verdaderamente soportan la mayor carga son los que lo tienen negativos, es decir, los nueve anteriores, que también son los más potentes económicamente.
En un resumen simplista de los mencionado, podemos concluir que, en cifras absolutas, Alemania con un 20% es el que más aporta; Francia, con el 12,21%, el que más recibe; Luxemburgo, con el 496%, el de mayor compensación positiva respecto a su nivel de aportación; Alemania, con el -44%, el de mayor penalización; Polonia, con el 23,44%, el de mayor saldo neto positivo, y Alemania el de menor.
Siempre llama la atención la situación de Luxemburgo y Bélgica como países claramente beneficiados a pesar de su buena situación económica. Lo mencioné en el artículo anterior y es que tienen un tratamiento especial por sus sedes institucionales comunitarias.
El Brexit
Desde la entrada en vigor del Brexit, el Reino Unido dejará de recibir los 5.000 M€ anuales que le paga el resto de la UE con el Cheque Británico, y ésta dejará de recibir 10.580M€ que faltarán en su presupuesto y que tendrán consecuencias en el resto de las políticas comunes.
El crecimiento o ampliación de la CEE desde su fundación por los seis Estados Miembros fue lenta y muy medida a lo largo de sus primeros treinta años, baste recordar que en 1986 sólo éramos 12, y 9 años después, en 1995, entran Finlandia, Austria y Suecia, pero en 2004 entraron diez de golpe, en 2007 Bulgaria y Rumania, y en 2013 Croacia.
Este crecimiento acelerado desde 2004 debido a razones geopolíticas, y a que todos los que entraron lo hicieron con grandes necesidades económicas, ha producido desequilibrios internos, entre ellos presupuestarios que la Unión se vio forzada a gestionar de la mejor manera, pero asegurar el espacio del bienestar que disfrutábamos era y fue una prioridad, probablemente acertada por los beneficios que aportó. Sobre esto escribiremos más adelante.
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