Estas son las últimas ayudas abiertas para aliviar la crisis del campo
El BOJA publica el decreto ley que regula las subvenciones para aliviar la subida de costes por la guerra
Un nuevo empuje para el campo. El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía del pasado viernes, 18 de noviembre, publicó el Decreto ley por el que se establecen, con carácter extraordinario, ayudas temporales y excepcionales destinadas a los agricultores y ganaderos especialmente afectados por la guerra en Ucrania en el marco del Plan de Desarrollo Rural (PDR) y dotadas con 36,8 millones de euros.
Dichas subvenciones, que se enmarcan dentro de la denominada «Medida 22», se comunicaron al sector agrario en el marco de la Mesa de Interlocución que tuvo lugar hace unos días, y suponen un nuevo empuje para los sectores más castigados por la subida de costes generalizada que ha provocado el contexto geopolítico internacional. Se calcula que beneficiarán a 25.000 profesionales del campo andaluz.
El montante de 36,8 millones se suma a los 26,7 millones de las compensaciones concedidas en septiembre con cargo de la Reserva de Crisis de la Unión Europea. Según la Junta, la activación de esta línea de ayudas que gestiona la administración autonómica a través del PDR andaluz pondrá a disposición de los productores de Andalucía un total de 63,5 millones.
«El aumento del coste de los insumos, siendo generalizado para todo el sector agroalimentario andaluz, está resultando particularmente adverso en aquellas producciones que, por diversas razones está viendo dificultado el traslado de estos incrementos a lo largo de la cadena», aseguran desde la Junta de Andalucía. Son, detallan, se detalla en el decreto ley, los sectores agrícolas y ganaderos más intensivos en el uso de energía, fertilizantes, fitosanitarios y piensos. .
Es el caso, por ejemplo, de los cítricos, cuya competitividad está en «delicado equilibrio» debido, sobre todo y según detalla el decreto ley, a los desvíos de producciones de terceros países habitualmente destinadas a Rusia, ucrania o Bielorrusia al mercado comunitario, lo que presiona a la baja el precio de las producciones andaluzas. Eso sí, el sector es más optimista respecto al presente ejercicio que, esperan, sea mejor que la pésima campaña anterior, cuando los precios «fueron un 44% inferiores» a la media de la última campaña. A pesar de que se espera una baja producción, se prevé que los precios sean relativamente buenos.
No obstante, la subida de costes no es algo exclusivo del sector andaluz, sino un hecho generalizado, lo que ha frenado, en parte, la entrada de naranjas procedentes de Sudáfrica, afectadas por la subida del precio del transporte, afectados además por la cláusula del tratamiento en frío impuesta por la Comisión Europea. Esta conjunción de factores rebaja la competencia de los cítricos andaluces.
Se estima que al sector citrícola andaluz se dedicarán alrededor de 17 millones de euros de las ayudas destinadas a paliar los efectos de la guerra.
Sector vitivinícola
En cuanto al sector vitivinícola, el incremento de costes se sitúa en torno al 20%, un porcentaje superior al resto de sectores agrícolas. Igualmente afectado está el sector de la flor cortada, que no se ha recuperado de la crisis provocada por el coronavirus. Se dedicarán 1,8 millones y 1,3 millones a dichos sectores respectivamente.
Respecto a los sectores ganaderos, tanto el caprino de leche como el porcino y el sector avícola cuentan con dificultades derivadas del incremento de costes a lo largo de la cadena de producción, lo que está haciendo que sus márgenes se vean «seriamente comprometidos».
El caprino, el más afectado
El caso del caprino de leche es uno de los más flagrantes ya que, según datos de la Junta de Andalucía, se estima que, en el periodo 2017-21 la rentabilidad ha caído un 94% como consecuencia del incremento de los costes de producción derivados de la guerra de Ucrania, sobre todo los relacionados con los cereales y, por ende, con los piensos.
En concreto, Sevilla representa el el 18% de la producción de leche de cabra en Andalucía, y se calcula que, desde el pasado mes de agosto y según datos de UPA, el sector ha perdido alrededor de diez millones de euros. Y es que, mientras los ganaderos reciben 0,78 euros por litro de leche, les cuesta producir entre 0,9 y 1,07 euros el litro en las explotaciones intensivas y entre 0,95 y 1,11 euros en las semi-intensivas.
Este mismo escenario se repite para las explotaciones de gallinas de puesta y de pavos de engorde, con una merma de rentabilidad de más del 25% y del 228%, respectivamente. En concreto, el pavo de engorde lleva más de un año arrastrando una crisis marcada por la subida del coste de la alimentación, que ha crecido exponencialmente, y el incremento del precio de la energía, lo que ha llevado a muchos ganaderos al límite de cerrar las granjas dedicadas a la producción avícola.
Sector porcino
Respecto al sector porcino, sobre todo el ibérico, también estuvo muy castigado por la pandemia y la bajada del consumo en el canal Horeca y, en plena montanera, tiene la vista puesta en la campaña de Navidad y en las posibilidades de consumo que ofrece. Habrá que esperar aún unas semanas, hasta mediados de diciembre, para ver con claridad qué ocurrirá con los precios y con los cochinos que aún están en la dehesa y que cuesta, más que nunca, producir y mantener.
Los requisitos
En cuanto al procedimiento y la cuantía, las bases reguladoras establecen que el importe máximo recibido por cada agricultor o ganadero no podrá superar los 15.000 euros.
Además, como el objetivo es «proporcionar asistencia de emergencia» a ciertos sectores productivos (cítricos, viñedo para vinificación, flor cortada, caprino de leche, porcino, gallinas de puesta y pavos de engorde), se agilizará el proceso administrativo.
Igualmente, se exime a las personas solicitantes de estas ayudas de requisitos como la obligación de hallarse al corriente en sus obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social, así como de la obligación de no tener deudas «en periodo ejecutivo de cualquier ingreso de Derecho Público de la comunidad autónoma de Andalucía».
Por otra parte, las ayudas se concederán en régimen de concurrencia no competitiva, según queda establecido en el decreto-ley.
El mismo procedimiento de concesión y requisitos siguen las ayudas de mínimis para el sector ganadero que, según detallan desde la Consejería de Agricultura, tienen como principal objetivo «amplían las medidas urgentes para paliar los efectos producidos por la situación de excepcional sequía» en muchas zonas de la región andaluza.
Ambos tipos de ayudas, detalla el decreto ley que ya está en vigor, tanto las destinadas a paliar los efectos de la guerra de Ucrania como las dirigidas a aliviar los efectos de la sequía, «se abonarán con justificación previa, sin ser por tanto necesaria una justificación posterior».
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