Un borrador del Plan Estratégico «endeble y perjudicial»: el campo andaluz, también en contra de la propuesta de Planas
Las organizaciones agrarias y las cooperativas de Andalucía critican la reducción de regiones productivas propuesta, los ecoesquemas y la indefinición sobre los fondos de desarrollo rural
Las organizaciones agrarias andaluzas Asaja, Coagy Cooperativas Agro-Alimentarias han mostrado su preocupación tras conocer, de manera extraoficial, la propuesta de acuerdo realizada por el Ministerio de Agricultura para la elaboración del Plan Estratégico de la PAC, que España presentará en la Comisión Europea para su aprobación. Lo han hecho justo el día en el que el secretario general de Agricultura, Fernando Miranda, se ha reunido con las comunidades autónomas para trasladarle la propuesta de acuerdo del ministerio de Planas.
Tras una primera valoración del documento, el sector agrario andaluz rechaza de manera unánime esta propuesta porque es «un cheque en blanco muy perjudicial para Andalucía». Se trata de una propuesta que, a juicio del sector, no refleja las negociaciones previas y todo el trabajo que se ha llevado a cabo hasta ahora en las numerosas reuniones sectoriales celebradas. En este sentido, consideran que es un «documento endeble», que no aporta nada.
Del contenido de esta propuesta de acuerdo, y sin entrar en muchos más detalles, las organizaciones destacan tres puntos fundamentales que hay que negociar y que, según el documento que ha trascendido, pueden ser muy dañinos para la agricultura y la ganadería andaluzas: número de regiones, ecoesquemas y fondos para el desarrollo rural.
Número de regiones
Respecto al establecimiento del número de regiones, que diferencia el importe por hectárea de la ayuda básica a la renta, la propuesta del Ministerio señala una simplificación del modelo actual con un máximo de 20 regiones, en las que se diferenciarán las superficies de pastos permanentes, cultivos herbáceos de secano, cultivos herbáceos de regadío y cultivos permanentes. Es decir, el documento propone entre 4 y 20 regiones, cuando ese máximo supone ya una reducción más que importante, del 60%, con respecto al anterior periodo, en el que había 50 regiones. Por tanto, presenta un gran recorte de regiones que perjudicaría gravemente la diversidad productiva andaluza.
Hay que destacar que el sector agrario andaluz lo que reclama es que el Plan Estratégico de la PAC respete las distintas realidades productivas, por lo que el máximo propuesto por el Ministerio es un número ya excesivamente bajo. «El margen de negociación es nulo en este aspecto», reiteran.
«No podemos olvidar que la propuesta que plantea el Ministerio establece que una vez que se determinen las regiones, el valor unitario de la ayuda convergerá hasta un 85% de la media, sin contemplar además limitaciones en las pérdidas, tal como estaba hasta ahora, por lo que los profesionales con valores unitarios de ayuda altos sufrirán una descapitalización importante», aseguran.
Un ejemplo puede ser un ganadero tipo de vacuno de leche de Los Pedroches, que como media ha perdido un 24% en 2021 por aplicación del RD de convergencia y que entre 2022 y 2026 perderá, si no se consideran sus características productivas, un 60% de las ayudas que percibe.
Ecoesquemas y desarrollo rural
El segundo caballo de batalla también es una demanda relacionada con el respeto a diversidad productiva de la comunidad: la definición de los ecoesquemas, que consumirán entre el 23 y el 25% del presupuesto del primer pilar. Estos pagos compensarán a aquellos productores que asuman prácticas en beneficio del medio ambiente y deberían primarse de forma muy similar dentro de cada una de las regiones que se concreten.
Las organizaciones agrarias señalan, asimismo, que la propuesta no determina un reparto de los fondos para desarrollo rural, cuyo presupuesto debería ser acorde a la importancia del complejo agroalimentario andaluz.
Un motor económico para Andalucía
Además, las organizaciones agrarias y las cooperativas insisten en que con esta propuesta no solo perdería el sector, sino todos los andaluces. De esta forma, recuerdan que el complejo agroalimentario es un motor socioeconómico fundamental para la región, que dinamiza el medio rural, genera empleo (más del 10%) y riqueza (cifra de negocios supera los 18.000 millones de euros), equilibra la balanza comercial (con un saldo positivo cercano a los 6.500 millones de euros), contribuye a la conservación del medio ambiente y fija población al territorio.
En definitiva, la propuesta de acuerdo para la elaboración del Plan Estratégico es calificada por las organizaciones como «un papel indefinido y poco fiable de cara a los intereses de la agricultura andaluza», por lo que Asaja, Coag y Cooperativas Agro-Alimentarias exigen una propuesta valiente y realista al Ministerio, que fije unos pilares fuertes de cara al próximo periodo, y que refleje todas las realidades productivas sin discriminación alguna.
Sin UPA
El acuerdo de las organizaciones y cooperativas andaluzas no ha contado con la firma de UPA, que se ha desmarcado de la acción conjunta y ha mandado su propio balance sobre el borrador del Plan Estratégico. El secretario general de la oganización, Cristóbal Cano, califica de poco ambicioso el primer borrador que se conoce y que, entre otras cuestiones, no define cómo se hará el pago redistributivo, cómo será el techo de ayudas ni qué cultivos vulnerables estarán dentro de las nuevas ayudas asociadas, «entre otros temas fundamentales para UPA»
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