Así es la propuesta del Ministerio: Un ecoesquema principal y otro complementario, ambos compatibles
El ecoesquema complementario, que contaría con un 10 % de la dotación presupuestaria, incluye dos prácticas relacionadas con la Agricultura de Precisión
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación ha publicado su propuesta provisional de ecoesquemas casi dos semanas después de enviarla a las comunidades autónomas para configurar el Plan Estratégico de la PAC para España (PEPAC). Según se detalla en el citado documento, los ecoesquemas (EE), que se mantienen en nueve modelos, se dividirán en dos grupos: uno principal y otro complementario.
En concreto, la propuesta plantea un ecoesquema principal, con cerca de mil millones de euros de presupuesto, que se centrará en pagos para el clima y el medio ambiente para los beneficiarios que voluntariamente los soliciten y lleven a cabo en las hectáreas elegibles de su explotación al menos una práctica relacionada, bien con la Agricultura Baja en Carbono, bien con la Agroecología
Las prácticas que se engloban en el ecoesquema principal son: pastoreo extensivo; la siega sostenible; la rotación de cultivos con especies mejorantes; la agricultura de conservación siembra directa; las áreas no productivas en tierras de cultivo; y las cubiertas vegetales vivas, y cubiertas vegetales inertes.
A este ecoesquema principal se destinará el 90 % de la dotación prevista para los EE que asciende a (996,7 millones de euros) si tomamos en consideración un ring-fencing del (23 %) para esta intervención.
La remuneración de todas estas prácticas tendrá carácter compensatorio y será mediante un importe unitario por hectárea elegible, detalla el Ministerio de Agricultura en la propuesta.
Ecoesquema complementario
Un primer planteamiento es que los beneficiarios del EE principal, puedan además acogerse al EE complementario. Este ecoesquema complementario contaría con una dotación presupuestaria de (110,7 millones de euros), es decir el 10 % de la dotación de los EE, e incluye dos prácticas relacionadas con la Agricultura de Precisión entre las que se podrá elegir una. Sería uno de Gestión Sostenible de Insumosy otro de Pastoreo Racional (Rotación de especies y Parcelas).
La práctica relativa a la Gestión Sostenible de insumos (P8) tendrá carácter incentivador mientras que el pastoreo racional dado que va asociado a una superficie determinada irá dirigido a compensar los costes adicionales y el lucro cesante derivados de su realización. En todo caso, se está valorando también de cara a la propuesta definitiva la integración de los importes y requisitos del ecoesquema secundario en las prácticas del ecoesquema principal.
En resumen, se establecen ecoesquemas bajo tres temáticas: Agricultura Baja en Carbono, Agroecología y Agricultura de Precisión que apoyarían la realización de nueve prácticas beneficiosas para el clima y el medioambiente.
Aplicación y desarrollo de ecoesquemas
En esta propuesta, el Ministerio de Agricultura detalla que sea cual sea el tipo de superficie elegible que el agricultor tenga a su disposición pueda elegir al menos entre dos prácticas a realizar de entre las disponibles en el ecoesquema principal y una de las establecidas en el ecoesquema complementario, como se detalla en el siguiente cuadro:
En aras de la simplificación y atendiendo a la naturaleza de las prácticas y de las necesidades que cada una de ellas cubre, los tipos de superficie sobre los que se realizarán las prácticas se han determinado bajo criterios agrofísicos y agroclimáticos, englobando toda la superficie de nuestro país en 9 tipos: Pastos húmedos; pastos mediterráneos; Tierras de cultivo de secano húmedas (cornisa cantábrica); tierras de cultivo de secano; tierras de regadío; cultivos permanentes en pendiente mayor o igual del 10 %; cultivos permanentes en pendiente entre el 5 % y menor del 10 % y cultivos permanentes en pendiente menor del 5%.
El ministerio y las comunidades autónomas retomarán las reuniones a partir del 1 de septiembre con el objetivo de cerrar la definición de los ecoesquemas y sus prácticas.
Importancia de los ecoesquemas
Como destacaba la periodista agroalimentaria Inma Lopera en Agrónoma, hay que recordar que los ecoesquemas son instrumentos por los que los agricultores y ganaderos pueden recibir ayudas si realizan actuaciones que vayan en favor del clima y el medio ambiente.
Se trata de prácticas que serán voluntarias para los productores pero que se incluyen dentro del primer pilar de la PAC. Es decir, tienen un peso muy importante en la asignación de las ayudas directas que llegan al bolsillo de los productores. En concreto, el 23% de la dotación total de la PAC 2023-2027 depende de la aplicación de estos instrumentos, por lo que Andalucía se juega mucho dinero en este debate.
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