La UE lleva de nuevo a EEUU ante la OMC por no retirar los aranceles a la aceituna negra
El objetivo es presionar a Estados Unidos para que retire, al fin, los gravámenes al producto, que ha supuesto pérdidas de más de 230 millones de euros
La Unión Europea ha vuelto a denunciar a Estados Unidos ante la Organización Mundial del Comercio (OMC) para que retire los aranceles que, desde 2018, la administración Trump impuso a las importaciones de la aceituna negra española.
Una vez se constituya el panel que reclama la UE, este organismo tendrá 90 días para emitir un fallo que Estados Unidos podrá aún apelar. Si el proceso concluye a favor de las demandas europeas sin que Washington cumpla lo dictaminado por la OMC, la Comisión Europea ha avisado de que estará legitimada para tomar medidas de represalia.
Los antecedentes
Cabe recordar que, en noviembre del año pasado, la OMC dio la razón a los productores de aceituna negra españoles y dictaminó que los aranceles que aplica Estados Unidos a la exportación de este producto al mercado norteamericano que en 2018 impuso la administración de Donald Trump, incumplen las normas de la institución multilateral.
En concreto, tal y como detallaba la propia OMC, los impuestos a la entrada de aceitunas de mesa españolas se componían de unos aranceles que oscilan entre el 30% y el 44% en virtud de sus dos investigaciones ‘antidumping’ y ‘antisubvenciones’. La decisión del organismo internacional fue muy bien recibida tanto por el sector como por la UE, pues servía también de respaldo al sistema de ayudas de la Política Agraria Común que, según dictaminó el papel de la OMC, «no deben cuestionarse, por estar desvinculadas a la producción».
Después de esto, Bruselas permanecía pendiente del desarrollo de los acontecimientos después de que el Gobierno estadounidense, ya bajo la administración de Joe Biden, aceptase este fallo, pero considera que Estados Unidos ha incumplido hasta ahora la sentencia de la OMC, emitida en noviembre de 2021.
Tras un largo periplo, EEUU se comprometió a adecuar su legislación a partir del 14 de enero de 2023 para aplicar el fallo de la OMC, algo que finalmente no hizo. Por ello, Bruselas pide un nuevo panel de arbitraje porque Estados Unidos «continúa aplicando aranceles ilegítimos que pueden expulsar del mercado estadounidense a los exportadores españoles de aceitunas».
El objetivo principal de los procedimientos de cumplimiento iniciados ahora es presionar a Estados Unidos para que cumpla con el fallo y elimine sus aranceles «injustificados» sobre la aceituna negra española.
«Si EE.UU no cumple con esta nueva decisión o decide apelar el informe del panel, la UE podría considerar medidas de represalia», ha asegurado la Comisión Europea en un comunicado.
Sin ayudas de la UE
La Asociación Española de Exportadores e Industriales de Aceituna de Mesa, Asemesa, lleva meses advirtiendo de que, finalmente, la UE tendrá que establecer dichas medidas de represalia, «porque EEUU no tiene intención de eliminar los aranceles».
Y es que EEUU, al que acusan desde Europa de utilizar todas las estratagemas legales posibles para no aplicar la decisión de la OMC, ha utilizado en los últimos años la ilegalidad de las ayudas de la PAC a la aceituna negra española como argumento para rechazar la supresión de los aranceles impuestos; y eludir así el mandato de la OMC.
Desde la decisión de la Organización Mundial del Comercio, desde Asemesa se asegura que «lo único que ha hecho EE.UU es reconocer un error en el cálculo del arancel a una de las empresas que investigó», sin tocar el arancel del 35% para la mayoría de las empresas, ni modificar su ley de comercio, como especificaba el panel de la OMC.
Pérdidas millonarias
Desde 2018, año en el que se empezaron a aplicar los aranceles, el sector ha perdido el 70% de las exportaciones a EEUU, por un valor de 230 millones de euros. Además, recalcan que «no ha recibido ninguna ayuda de la UE, que no ha tenido ninguna voluntad de compensar las pérdidas».
Según los datos de la Comisión Europea, las exportaciones aceitunas negras de España a Estados Unidos antes de la adopción de los aranceles alcanzaban un valor de 67 millones de euros al año y desde la imposición de los impuestos han disminuido casi un 60%.
Asemesa, asociación que representa al sector desde hace más de 90 años, e integra a la industria dedicada a la elaboración, comercialización y exportación de la aceituna de mesa en España, ha insistido en que hay varios países europeos pendientes del resultado final del conflicto en la Organización Mundial del Comercio ya que, si no se resuelve, «se mantiene la amenaza sobre cualquier producto europeo que se exporte a EEUU y reciba ayudas de la PAC con un sistema de reparto similar al de España».
«Todas las ayudas de la PAC tienen el mismo origen y están calculadas igual que las de la aceituna de mesa, por lo que el resto de los productos europeos corren el mismo riesgo», insisten desde el sector.
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